双阳打造现代梅花鹿产业升级版

双阳打造现代梅花鹿产业升级版

来源：吉林日报  作者：杜穆 孟凡明

2013年10月12日，在北京召开的中国国际品牌农业发展大会上，双阳梅花鹿被评为2012最具影响力中国农产品区域公用品牌，这是吉林省农产品首次获此殊荣，也是省市区品牌建设的又一力作。

近年来，随着国家对产业政策的调整，以及省政府提升、扶持家养梅花鹿产业做大做强的指导意见及政策的陆续出台，双阳区出台了一系列政策，支持梅花鹿产业发展，尤其注重梅花鹿品牌建设，挖掘特色资源优势，加快梅花鹿产业提档升级，实现了梅花鹿产业的可持续发展。

从上到下高度重视着力培育梅花鹿品牌

双阳是国家首批命名的“中国梅花鹿之乡”，是吉林省梅花鹿产业“两核”驱动战略的重要“核心区”之一。其梅花鹿养殖数量、鹿茸产量、鹿茸品质、鹿茸单产及出口创汇等多项指标始终居全国同行业县首位。

2012年，双阳区梅花鹿总产值实现10.5亿元，比“十一五”末增长38%。鹿业经济呈现快速增长势头，继续领跑国内同行业各县。

这与省市区三级党委、政府高度重视梅花鹿产业发展，注重梅花鹿品牌培育密不可分。

2011年，全省梅花鹿产业现场会提出围绕牧业大省和北方特色大省建设总体目标，坚持标准化生产、规模化饲养、规模化管理、精深化加工、产业化经营方向，突破瓶颈制约，加强科技研发，实施品牌战略，促进产业升级，着力把梅花鹿产业打造成带动农民增收致富、支撑县域经济增长、拉动现代化牧业经济发展的战略新兴产业。

当年，省政府还出台了关于加快发展家养梅花鹿产业的意见，确定了梅花鹿产业发展目标、重点任务、推进措施，专门成立省梅花鹿产业推进领导小组，由分管副省长任组长，形成上下一体、左右贯通、运转高效、反馈顺畅的推进工作机制。同时，健全完善梅花鹿良种繁育体系和疫病防控体系，加大政策资金扶持力度，大力实施品牌战略，加快梅花鹿产业标准体系建设。

长春市政府也把双阳梅花鹿产业列为“九大龙头经济”之一进行重点发展。

按照省、市部署，双阳区委、区政府从战略高度出发，出台了指导意见，并对全区梅花鹿产业发展“十二五”规划进行修正。把种源保护和提纯扶壮作为重要的工作来抓，每年从财政列支一定比例专项资金用于对双阳梅花鹿人工输精技术的推广，陆续制定了《长春市双阳区关于梅花鹿产业发展奖励暂行办法》、《长春市双阳区梅花鹿产业发展专项基金使用管理暂行办法》等促进鹿产业快速发展政策性文件。

产业整体调整　夯实品牌内涵

双阳区畜牧业管理局局长路景权告诉记者，近年来，全区注重梅花鹿品牌建设，按照省政府、市政府文件精神以及区委、区政府的意见要求，结合全区实际，强化升级六方面重点工作。

着重抓好资源保护和推广。双阳区梅花鹿育种科研课题是20世纪70年代国家农垦部重点科研项目，是首个通过国家农垦部技术鉴定的我国第一个梅花鹿培育品种，是养鹿业的重大科研成果，居国内领先地位。“双阳梅花鹿育种”科研成果于1987年获农牧渔业部科技进步二等奖，于1990年荣获国家科技进步一等奖。双阳梅花鹿具有典型的体质外貌特征、鹿茸生产性能高、遗传性能稳定、早熟性状明显、耐粗饲、适应性强等显著特点，尤其是鹿茸体粗、枝头肥大、鹿茸松嫩、有机质含量高，深受业内专家普遍赞誉和认可。1986年双阳梅花鹿平均单产成品茸就已经达到1243g，比上一年的1050g提高18.3%。其中96号种鹿连续三年产鲜茸均在1500g，创下了“梅花鹿单产茸量的世界之最”。采取活体种源保护与建立基因库并举，人工授精技术与提纯扶壮同步，以实现双阳梅花鹿种源在保护中不断优化，在优化中不断提高，最终选育出精品的双阳梅花鹿，并在养殖中广泛推广。目前，双阳区已建成双阳梅花鹿原种场一座，建成扩繁场四个，实现了双阳梅花鹿种鹿年存栏量保持在12000头以上，年销售种鹿3000头左右，从而有效地保护了双阳梅花鹿品种的纯正。

抓好规模化养殖。通过建立梅花鹿产业园区、鹿业小区、梅花鹿养殖基地等方式引导和扶持小型养鹿企业和养殖户向合作化方向发展。目前，全区养鹿户近1万户，其中养殖50只以上的750户，养殖100只以上的规模户400户，养殖500只以上的规模户100户，超千只的规模户8户。全区梅花鹿存栏19.5万只，占吉林省的50%，占全国的30%，年产鲜茸150吨以上。梅花鹿规模化养殖程度得到显著提高。

抓好人才高地建设。几年来，双阳区一直坚持不懈地狠抓人才队伍的建设，成立了双阳区梅花鹿人才产业高地，聘请了韩坤、魏海军、赵世臻、王全凯、杨福合等一大批专家，学者为首席专家组成员，参与鹿业发展的规划、种源保护、产品开发等各项工作。培养了120多位鹿业产业经纪人，销售网络延伸到国外。培养了430多人的具有资质的鹿业诊疗服务人员和3.8万人的鹿业养殖熟练工。目前，双阳区人才高地聚集鹿业各类人才3420人，为鹿产业发展提供了强有力的技术支撑。

抓好产品研发建设。引导和鼓励企业走与科研院所联合发展之路，实现优势互补，互利共赢。先后促成长双鹿业集团与吉林农业大学、中国农业科学院特产研究所之间的联合，东鳌鹿业集团与韩国建国大学之间的联合。企业通过与科研院所合作，企业的科研力量得到加强，一批科研含量高的新产品，如长双鹿业集团开发的梅花鹿基因营养液、骨生长因子营养液，东鳌鹿业集团开发的鹿胶原护肤品等，陆续投放市场并受到消费者欢迎。目前，全区从事产品新加工企业38家，已成功开发出梅花鹿初级原料、医药、保健食品、护肤品、服饰、工艺品等6大类130多个品种，产品畅销国内市场。其中“长双鹿”、“世鹿”、“鹤年堂”、“盘古”等10多个品牌产品远销海外。

抓好市场建设。目前，双阳区已成为全国最大的鹿产品集散地，左右着全国鹿产品价格走势，是全国鹿业市场的“晴雨表”。为了进一步巩固和做大做强市场，双阳整合和完善了鹿乡镇的鹿产品交易一条街和中汇鹿产品交易市场，加强了市场的配套服务设施，使市场在管理上加强严控又便于交易。今年上半年，双阳区鹿产品市场的鹿副产品交易量达到1100吨，交易客流量130万人次，均超过去年同期统计数据的8％、6.5％。其中，鹿乡镇鹿产品市场的鹿副产品交易量达到850吨，交易客流量达90万人次，也均超过去年同期统计数据的10％、8％。

抓好品牌建设。“双阳梅花鹿”早已成为双阳区一张靓丽“名片”，1995年，双阳区被全国百家中国特产之乡命名大会授予“中国梅花鹿之乡”称号。2006年，双阳区作为全国唯一的中国梅花鹿标准化示范区顺利通过国家验收。2008年，“双阳梅花鹿”地理标志证明商标经国家工商总局商标局核准予以注册。2010年，双阳区和天津滨海新区、河南郑州、湖南张家界等国内20多个省份的60个市镇被推选为“2010年中国最具海外影响力市”。2011年，双阳区被中国野生动物保护协会确定为“中国梅花鹿种源养殖示范区”。2012年，“双阳梅花鹿”被评选为“2012最具影响力中国农产品区域公用品牌”。双阳梅花鹿的知名度不断得到提升，双阳梅花鹿的信誉度不断得到增强。

破除难题制约　助推品牌发展

梅花鹿属国家一级野生保护动物，其产品只能作为药用原料不能用于食品的这一规定，始终制约着鹿产业发展的脚步。

2011年，省政府组织相关部门对全省鹿业实际养殖情况进行了深入调研和分析，并指派吉林省卫生厅申请国家卫生部解除对家养梅花鹿的相关约束。2012年1月，国家卫生部批复：除鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨外，养殖梅花鹿其他副产品可作为普通食品。这在一定程度上起到了“松绑解困”的作用，拓宽了市场，延伸了产业链条，极大地促进了整体产业的快速发展。

作为养鹿的主要产品——鹿茸，不能作为普通食品的规定仍然制约着鹿产业的进一步快速发展。据调查，新西兰、日本、韩国对鹿茸的利用大多制成营养液等饮品，其消费人群广，市场潜力大。再如我国的人参产业，随着人工种植技术的提高和推广，以及放宽了人参药食同源的限制，人工种植人参的面积和产量不断扩大，人参市场潜力不断被挖掘，人参产业得到了不断的发展和壮大。因此，鹿产业要想有进一步的发展空间，双阳区正继续争取政策松绑，争取将鹿茸列入到普通食品之中。

目前，双阳区还充分认识到，企业普遍存在的问题是自身发展资金不足，同时信贷困难，因此很大程度上制约了企业新产品的研发、投产，设备更新以及市场的开拓等。单靠政府专项资金远远不能满足企业发展需要，行之有效的措施是企业联合或引资入股，以实现优势互补，互惠共赢。此外，可尝试联企担保、专业合作社担保等形式，帮助企业渡过难关。

创新完善体系　推动产业升级

产业升级是一项系统性工程，需要不断地创新、不断地完善，更好地适应产业的发展。在推动梅花鹿产业发展和品牌建设的过程中，双阳区加快简历溯源体系建设，结合实际情况，编制了双阳梅花鹿及初级产品追溯体系项目可行性研究报告，并制定了实施方案。计划先试点再到全区境内全普及，计划时间为5—6年。该项体系的建立，既能有效地保护双阳梅花鹿的种源，又能对养殖和产品安全的全程监控。同时，可以有效地带动全省梅花鹿养殖产业及梅花鹿产品质量的全面提升，拉动区域经济的整体发展。并为全面提升我国梅花鹿产品的国际形象，促进出口创汇打下基础。

继续强化科技支撑的作用。在继续储备人才、加强人才高地建设的同时，重点鼓励企业充分依托大专院校、科研院所的科技、人才优势，以自身企业为孵化基地，研发科技含量高、产品附加值高、产品质量高的“三高”产品。同时，政府也将每年从科技三费中拿出一定专项资金用于扶持被国家、省、市列入梅花鹿产业发展的科技项目。

建立现代化流通市场。鼓励梅花鹿养殖、加工和经销企业利用现代信息技术和管理手段，加快发展以连锁经营、扩大公众市场，增加梅花鹿只及产品销售。在继续对鹿乡镇鹿产品交易市场进行升级改造，规划建设全国最大、功能齐备的国际标准化梅花鹿产品物流商贸园区的同时，加快网络信息市场的建设。通过网络平台，搭建网络销售、订单期货、国际贸易的经营模式，逐步抢占和稳定高端市场，并同步完善物流配送、电子商务等配套服务项目，努力实现双阳鹿产品市场与国际市场的成功接轨。